為加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范我市道路旅客運(yùn)輸包車客運(yùn)經(jīng)營行為，市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局?jǐn)M對《黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法》進(jìn)行修訂，現(xiàn)將《黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法（修訂稿）》公開征求社會意見，有關(guān)單位和各界人士可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.將意見發(fā)送至電子郵箱：463022970@qq.com，郵件標(biāo)題上請注明“《黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法》意見反饋”字樣。

2.將意見以書面形式送至黃山市交通運(yùn)輸局8樓道路客運(yùn)科，并注明“《黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法》意見反饋”字樣。

3.在網(wǎng)站征集正文底部“發(fā)布意見”版塊中直接留言

意見反饋截止時(shí)間為2024年7月25日。

聯(lián)系人：宋琪；聯(lián)系電話：0559-2558970

附件：

1.《黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法》修訂說明

2.黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法（修訂稿）

3. 黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)（修訂稿）

4.黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用修復(fù)評分表（修訂稿）

黃山市交通運(yùn)輸局

2024年6月24日

附件1

關(guān)于《黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法》修訂的說明

為進(jìn)一步完善以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，提升行業(yè)精準(zhǔn)化監(jiān)管能力，市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局?jǐn)M對《黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法》（以下簡稱《辦法》）進(jìn)行修訂，現(xiàn)將相關(guān)情況說明如下：

一、修訂的目的

一是《辦法》部分條款需要完善。《黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法》施行以來，對我市旅游包車行業(yè)發(fā)展起到了規(guī)范和引導(dǎo)作用，有效降低了旅游包車企業(yè)車輛運(yùn)營過程中的違法違規(guī)行為，提升了行業(yè)整體安全管理能力，取得了良好的效果，但在《辦法》具體施行過程中，企業(yè)及區(qū)縣交通運(yùn)輸部門反饋了如下問題：一是在企業(yè)事故認(rèn)定中未能充分考慮責(zé)任認(rèn)定，對運(yùn)輸企業(yè)存在一定的不公平；二是信用修復(fù)時(shí)間不固定且在修復(fù)執(zhí)行過程中缺乏可操作性；三是對新準(zhǔn)入包車客運(yùn)企業(yè)及班線客運(yùn)企業(yè)從事包車運(yùn)輸?shù)葮I(yè)態(tài)未有條款進(jìn)行規(guī)定，《辦法》覆蓋范圍需要進(jìn)一步提升。

二是行業(yè)法規(guī)不斷完善，安全管理要求進(jìn)一步提升。2022年以來，《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》等行業(yè)法規(guī)及部門規(guī)范修訂完善，對行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平要求進(jìn)一步提升?！掇k法》計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)中對于企業(yè)安全生產(chǎn)制度體系建立、車輛例檢、長距離駕駛員配備、安全經(jīng)費(fèi)提取使用等規(guī)定已不符合現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)范體系要求。

二、修訂的依據(jù)

具體修訂的法律法規(guī)依據(jù)有：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《安徽省交通運(yùn)輸信用管理辦法 （試行）》、《安徽省企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》。

三、修訂過程

1.市交通運(yùn)輸局于3月5日下發(fā)《〈黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法〉實(shí)施效果評估工作方案》，自3月11日-4月10日，通過網(wǎng)絡(luò)途徑征求《辦法》實(shí)施效果評估建議；同時(shí)，通過正式函件形式，征求區(qū)縣交通運(yùn)輸局、文化和旅游局意見。期間，共征求企業(yè)及市民意見1條、區(qū)縣交通運(yùn)輸局意見1條，均予以采納。

2.市交通運(yùn)輸局于6月13日邀請市文化和旅游局、市教育局、市信用辦、安徽道同律師事務(wù)所業(yè)務(wù)及法律專家5名及企業(yè)代表2名召開《辦法》實(shí)施效果評估專家論證會，現(xiàn)場征集意見及建議5條。

3.根據(jù)意見征求及專家論證會評估意見，市交通運(yùn)輸局對《辦法》進(jìn)行修訂、完善。

四、修訂內(nèi)容

(一）基于公平性修訂。一是延伸監(jiān)管范圍，將同時(shí)具備包車、旅游經(jīng)營資質(zhì)的班線客運(yùn)企業(yè)納入《辦法》考核范圍，同時(shí)，對新準(zhǔn)入企業(yè)按照包車（旅游）經(jīng)營許可日期獲得日起連續(xù)兩個(gè)周期參照B級管理，以嚴(yán)監(jiān)管為企業(yè)規(guī)范經(jīng)營定立標(biāo)桿，同時(shí)降低企業(yè)成立初因經(jīng)營行為較少對評級客觀性的影響；二是將相關(guān)部門事故認(rèn)定納為考核依據(jù)，明確考核周期內(nèi)，僅因發(fā)生生產(chǎn)安全事故（達(dá)到相應(yīng)等級評定分?jǐn)?shù)且未發(fā)生其他違法違規(guī)行為）造成信用評級低于AA等級的運(yùn)輸企業(yè)，事故經(jīng)相關(guān)責(zé)任部門判定為次責(zé)的，信用評定時(shí)可向上提升一個(gè)等級，進(jìn)一步提升監(jiān)管評級的公平性。

（二）基于可操作性修訂。一是修改事故人員傷亡評定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，量化周期內(nèi)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故傷、亡情況對應(yīng)的評級，給企業(yè)安全生產(chǎn)工作“加壓”；二是進(jìn)一步完善信用修復(fù)流程，結(jié)合工作實(shí)際、行業(yè)管理要求對企業(yè)信用修復(fù)申請時(shí)間、修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，使企業(yè)信用修復(fù)整改措施落實(shí)與行業(yè)主管部門實(shí)地復(fù)核檢查中更有操作性。

（三）基于行業(yè)運(yùn)力總量及結(jié)構(gòu)優(yōu)化的修訂。根據(jù)行業(yè)運(yùn)營監(jiān)測數(shù)據(jù)，在全市包車（旅游）運(yùn)力總體供大于求的情況下，進(jìn)一步提升運(yùn)力管控，將運(yùn)力新增總指標(biāo)限值由每周期（半年）延長至一自然年；同時(shí)，從提升全市包車（旅游）運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的角度出發(fā)，增加加分政策，引導(dǎo)企業(yè)加快老舊車輛淘汰，進(jìn)一步優(yōu)化全市包車運(yùn)力車齡結(jié)構(gòu)。

（四）基于行業(yè)法規(guī)、規(guī)范表述同步的修訂。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》等法律及部門規(guī)章調(diào)整內(nèi)容及新要求，對《黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)引用條款依據(jù)、評分標(biāo)準(zhǔn)表述進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

附件2

黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法

第一章  總則

第一條  為加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，提升市場監(jiān)管科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平，規(guī)范我市道路旅客運(yùn)輸包車客運(yùn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用分類管理，保障運(yùn)輸安全，提升服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《安徽省企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》，結(jié)合本市及本行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  辦法所稱的信用分類監(jiān)管，是指交通運(yùn)輸主管部門在考核周期內(nèi)對包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、運(yùn)輸管理、安全管理、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行綜合考評，并依據(jù)信用評級情況采取守信激勵或失信懲戒獎懲措施，實(shí)現(xiàn)行業(yè)分類監(jiān)管。

第三條  市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門與文化旅游等部門建立聯(lián)合獎懲機(jī)制，依據(jù)信用評級情況實(shí)施聯(lián)合獎懲措施。

第四條  辦法適用于在本市具有省際、市際、縣際包車（旅游）客運(yùn)經(jīng)營許可的企業(yè)（含同時(shí)具備包車、旅游經(jīng)營資質(zhì)的班線客運(yùn)企業(yè)）。

第二章  信用考核評級認(rèn)定

第五條  包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用考核等級分為優(yōu)良（AA級）、良好（A級）、合格（B級）、較差（C級）和差（D級）五個(gè)等級。

第六條  包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用等級考核指標(biāo)包括：經(jīng)營資質(zhì)、運(yùn)輸管理、安全管理、服務(wù)質(zhì)量及加分項(xiàng)目。

第七條  包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用考核實(shí)行計(jì)分制，基準(zhǔn)分總分為100分，其中經(jīng)營資質(zhì)指標(biāo)為15分、運(yùn)輸管理指標(biāo)為45分、安全管理指標(biāo)為30分、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)為10分。另設(shè)加分項(xiàng)目為10分。具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)見《黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件）。

第八條  包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用考核等級，由市交通運(yùn)輸局按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定：

（一）信用考核周期內(nèi)未發(fā)生造成人員傷、亡的生產(chǎn)安全事故，也未發(fā)生惡性服務(wù)質(zhì)量事件，且未被列入嚴(yán)重失信主體名單的，考核總分（含加分項(xiàng)，下同）不低于90分（含90分），且計(jì)分周期內(nèi)未查實(shí)有《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》九十九條及《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》第三十五條、三十六條規(guī)定的相關(guān)違規(guī)行為的，考核等級為AA級。

（二）信用考核周期內(nèi)未發(fā)生造成人員傷、亡的生產(chǎn)安全事故，也未發(fā)生惡性服務(wù)質(zhì)量事件，考核總分合計(jì)在80分（含80分）至90分之間，考核等級為A級。

（三）信用考核周期內(nèi)發(fā)生造成1-2人重傷或者3人以上輕傷的生產(chǎn)安全事故，但未發(fā)生惡性服務(wù)質(zhì)量事件，且考核總分合計(jì)在70分（含70分）至80分之間的，考核等級為B級。新準(zhǔn)入企業(yè)按獲得包車（旅游）經(jīng)營許可日期計(jì)算，連續(xù)兩個(gè)周期內(nèi)參照B級管理。

（四）信用計(jì)分考核周期內(nèi)發(fā)生造成1-2人傷亡或者3人以上10人以下重傷的生產(chǎn)安全事故，但未發(fā)生惡性服務(wù)質(zhì)量事件，考核總分合計(jì)在60分（含60分）至70分之間的，考核等級為C級。

（五）信用計(jì)分考核周期內(nèi)有下列情形之一的，信用考核等級為D級：      

1.發(fā)生造成3人以上死亡或者重傷11人以上的生產(chǎn)安全事故。

2.發(fā)生惡性服務(wù)質(zhì)量事件的。

3.考核總分低于60分或本周期考核總分在60分（含60分）至70分之間，但連續(xù)兩個(gè)周期考核等級均為C等級的。

4.被交通運(yùn)輸主管部門約談兩次以上未整改或者整改不到位的。

5.在信用考核過程中弄虛作假、隱瞞實(shí)情或提供虛假材料，情節(jié)嚴(yán)重的。

6.有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)規(guī)定行為的。

（六）考核周期內(nèi)，僅因發(fā)生生產(chǎn)安全事故（達(dá)到相應(yīng)等級評定分?jǐn)?shù)且未發(fā)生其他違法違規(guī)行為）造成信用評級低于AA等級的運(yùn)輸企業(yè)，事故經(jīng)相關(guān)責(zé)任部門判定為次責(zé)的，信用評定時(shí)可向上提升一個(gè)等級。

（七）惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于企業(yè)原因，對旅客造成嚴(yán)重人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失，或在社會造成惡劣影響，而受到市級以上交通運(yùn)輸主管部門通報(bào)批評的服務(wù)質(zhì)量事件。

第九條  包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用考核每半年為一個(gè)考核周期；考核工作應(yīng)在考核周期次月進(jìn)行。

第十條  縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的包車客運(yùn)企業(yè)信用考核計(jì)分初評，初評結(jié)果應(yīng)在考核周期次月20日前上報(bào)至市交通運(yùn)輸局；市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一安排時(shí)間組織復(fù)核。

第十一條  信用考核結(jié)束后，市交通運(yùn)輸局將考核情況在本部門或政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為10個(gè)工作日。公示期內(nèi)，對公示的信用等級結(jié)果有異議的，可向市交通運(yùn)輸局提出書面或電話申請（電話0559-2558970），市交通運(yùn)輸局收到書面或電話申請后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)通過企業(yè)預(yù)留聯(lián)系方式向企業(yè)進(jìn)行反饋，并在10個(gè)工作日內(nèi)予以復(fù)核并告知復(fù)核結(jié)果。

第三章  守信激勵與失信懲戒

第十二條  市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)包車（旅游）企業(yè)信用考核評級情況，將不同等級企業(yè)信用分類監(jiān)管工作納入本部門依法行政、年度目標(biāo)考核的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

第十三條  對信用考核等級為優(yōu)良（AA級）的企業(yè)主體，堅(jiān)持自律為主、鼓勵發(fā)展的原則，在考核等級有效期內(nèi)，享受以下激勵措施：

（一）優(yōu)先辦理道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可等業(yè)務(wù)，在行政許可過程中享受業(yè)務(wù)辦理“綠色通道”、“容缺受理”待遇；下一考核周期內(nèi)可申請?jiān)黾硬怀^企業(yè)實(shí)有車臺數(shù)20%的客運(yùn)運(yùn)力（原則上累計(jì)一自然年內(nèi)新增運(yùn)力不突破上一年度企業(yè)實(shí)有車臺數(shù)20%。年度內(nèi)兩次考核等級不一致時(shí)，運(yùn)力新增總規(guī)模按就低標(biāo)準(zhǔn)；如年度內(nèi)已就高享受，下一年度內(nèi)予以扣減，下同）。

（二）除有因檢查外，不納入日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢范圍。

（三）按照政策規(guī)定，優(yōu)先向政府、軍警、學(xué)校、企事業(yè)單位推薦承擔(dān)普通旅客運(yùn)輸任務(wù)；推薦旅行社優(yōu)先選擇承擔(dān)包車運(yùn)輸任務(wù)。

（四）在榮譽(yù)表彰、評先評優(yōu)、品牌創(chuàng)建、重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先考慮。

（五）在“信易行”、“信易貸”等“信易+”獎勵政策時(shí)優(yōu)先考慮、優(yōu)先推薦。

（六）企業(yè)自主申請，經(jīng)系統(tǒng)自動審核后自主打印客運(yùn)包車標(biāo)志牌。

（七）其他鼓勵性措施。

第十四條  對信用考核等級為良好（A級）的企業(yè)主體，堅(jiān)持自律為主、監(jiān)管為輔的指導(dǎo)原則，在考核等級有效期內(nèi)，享受以下激勵措施：

（一）在行政許可過程中享受業(yè)務(wù)辦理“綠色通道”、“容缺受理”待遇；下一考核周期內(nèi)可申請?jiān)黾硬怀^企業(yè)實(shí)有車臺數(shù)10%的客運(yùn)運(yùn)力（累計(jì)一自然年內(nèi)新增運(yùn)力不突破企業(yè)實(shí)有車臺數(shù)10%）。

（二）除有因檢查外，降低日常監(jiān)督檢查頻次，減少監(jiān)督抽檢批次；下一考核周期內(nèi)“雙隨機(jī)”抽查比例降低為30%。

（三）按照政策規(guī)定，向政府、軍警、學(xué)校、企事業(yè)單位推薦承擔(dān)普通旅客運(yùn)輸任務(wù)；引導(dǎo)旅行社選擇承擔(dān)包車任務(wù)。

（四）企業(yè)自主申請，經(jīng)系統(tǒng)自動審核后自主打印客運(yùn)包車標(biāo)志牌。

（五）在“信易行”、“信易貸”等“信易+”獎勵政策時(shí)列為考慮對象。

（六）開展企業(yè)車輛運(yùn)營軌跡及包車客運(yùn)標(biāo)志牌比對工作，每月抽查不高于企業(yè)實(shí)有車輛數(shù)10%。

第十五條  對信用考核等級為中等（B級）的企業(yè)主體，堅(jiān)持自律和監(jiān)管相結(jié)合原則，在考核等級有效期內(nèi)，縣（區(qū)）級以上交通運(yùn)輸主管部門及文化旅游部門應(yīng)采取以下措施：    

（一）下一考核周期內(nèi)，暫緩企業(yè)運(yùn)力新增申請；按照公示的流程及材料辦理企業(yè)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可等業(yè)務(wù)。         

（二）督促、指導(dǎo)企業(yè)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，對不規(guī)范經(jīng)營行為立即整改。

（三）下一考核周期內(nèi)雙隨機(jī)抽查比例調(diào)整為50%；保持正常的檢查頻率。

（四）企業(yè)自主申請，經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門人工審核后自主打印客運(yùn)包車標(biāo)志牌。

（五）上一考核周期企業(yè)信用考核等級為B級以下（含B級）的，第二個(gè)考核周期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營許可證到期需辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證換證業(yè)務(wù)的，需根據(jù)原許可機(jī)關(guān)及轄區(qū)主管部門對企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、不規(guī)范經(jīng)營行為整改落實(shí)情況復(fù)核后予以辦理。

（六）提高對企業(yè)車輛運(yùn)營軌跡及包車客運(yùn)標(biāo)志牌比對比例，每月抽查不低于企業(yè)實(shí)有車輛數(shù)30%。

第十六條  對信用考核等級為較差（C級）的企業(yè)主體，堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管原則，在考核等級有效期內(nèi)，縣（區(qū)）級以上交通運(yùn)輸主管部門及文化旅游部門要采取以下措施：

（一）下一考核周期內(nèi)，暫緩企業(yè)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可事項(xiàng)申請，暫緩企業(yè)運(yùn)力新增。

（二）作為日常監(jiān)督檢查或者抽查的重點(diǎn)，下一周期內(nèi)雙隨機(jī)抽查比例調(diào)整為70%。

（三）督促、指導(dǎo)企業(yè)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，配合交通運(yùn)輸執(zhí)法部門對違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。

（四）定期或者不定期進(jìn)行責(zé)任約談或者突擊檢查。

（五）企業(yè)自主申請，經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門人工審核后自主打印客運(yùn)包車標(biāo)志牌。

（六）不作為或者建議不作為政府、軍警、學(xué)校、企事業(yè)單位采購服務(wù)對象。

（七）加大對企業(yè)車輛運(yùn)營軌跡及包車客運(yùn)標(biāo)志牌比對比例，每月抽查不低于企業(yè)實(shí)有車輛數(shù)50%。

（八）限制旅行社選擇承擔(dān)包車任務(wù)，對旅行社確需選擇的（信用考核等級B級及以上企業(yè)運(yùn)力不足），設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)提示。

第十七條 對信用考核等級為差（D級）的企業(yè)主體，堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化整治的原則，在考核等級有效期內(nèi)，縣（區(qū)）級以上交通運(yùn)輸主管部門及文化旅游部門要采取以下措施：

（一）責(zé)令企業(yè)立即停業(yè)整改。督促企業(yè)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，配合交通運(yùn)輸執(zhí)法部門對違法違規(guī)行為進(jìn)行處理；整改完成后，經(jīng)屬地交通運(yùn)輸主管部門驗(yàn)收通過可恢復(fù)營業(yè)，整改不通過的停業(yè)整改延續(xù)至下一考核周期結(jié)束。

（二）整改完成恢復(fù)營運(yùn)的，列為車輛運(yùn)營軌跡及包車客運(yùn)標(biāo)志牌比對重點(diǎn)，每月抽查不低于企業(yè)實(shí)有車輛數(shù)80%。

（三）定期或者不定期進(jìn)行責(zé)任約談或者突擊檢查；下一周期內(nèi)雙隨機(jī)抽查比例調(diào)整為100%。

（四）企業(yè)自主申請，經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門人工審核后自主打印客運(yùn)包車標(biāo)志牌。

（五）嚴(yán)禁旅行社選擇承擔(dān)包車任務(wù)；不作為或者建議不作為政府、軍警、學(xué)校、企事業(yè)單位采購服務(wù)對象。

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他懲戒方式。

連續(xù)兩個(gè)周期內(nèi)企業(yè)信用考核等級均為差（D級）等級，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由縣級以上交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法吊銷相應(yīng)許可。

第四章  信用修復(fù)

第十八條  包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用等級實(shí)行動態(tài)管理。在信用等級有效期內(nèi)，信息主體出現(xiàn)重大交通責(zé)任事故或重大違法違規(guī)等行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用分類評級要求，降至相應(yīng)的信用等級。

第十九條  新的考核周期開始60天后，上一周期為A級及以下等級企業(yè)可向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸局提出信用修復(fù)申請。符合修復(fù)條件的轉(zhuǎn)報(bào)市交通運(yùn)輸局提請信用修復(fù)。市交通運(yùn)輸局經(jīng)復(fù)核后予以公示，公示無異議的，對企業(yè)信用等級予以調(diào)整。周期內(nèi)僅受理企業(yè)一次信用修復(fù)申請。

第二十條 申請進(jìn)行信用修復(fù)的企業(yè)應(yīng)積極配合交通運(yùn)輸執(zhí)法部門完成違法違規(guī)行為處理，全面完善企業(yè)經(jīng)營管理各項(xiàng)制度，消除失信行為。企業(yè)信用修復(fù)實(shí)行記分制，其中信用基準(zhǔn)分10分、企業(yè)信用維護(hù)10分、生產(chǎn)經(jīng)營問題整改10分、事故處理情況5分、經(jīng)營管理15分（詳見附件二），對計(jì)分超過40分的視為修復(fù)成功。

第二十一條  信用等級動態(tài)調(diào)整及信用修復(fù)遵循“陡降緩升”原則。周期內(nèi)信用修復(fù)僅可向上提升一個(gè)等級。

第五章  附則

第二十二條  各級各部門應(yīng)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)部門職能嚴(yán)格執(zhí)行月抄告制度，將周期內(nèi)包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)日常檢查、違法違規(guī)、服務(wù)質(zhì)量投訴等情況抄告相關(guān)責(zé)任單位。責(zé)任單位應(yīng)做好梳理、登記工作。

第二十三條  根據(jù)周期內(nèi)信用考核結(jié)果，市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局要定期向社會、旅行社等群體發(fā)布優(yōu)質(zhì)、運(yùn)營規(guī)范的客運(yùn)企業(yè)信息。旅行社違反本辦法，選擇周期內(nèi)考評等級為D級企業(yè)車輛，由文化旅游執(zhí)法部門依據(jù)《中華人民共和國旅游法》相關(guān)規(guī)定依法處理。

第二十三條  市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本辦法解釋。 

第二十四條  本辦法自公布之日起施行，2022年6月17日黃交運(yùn)〔2022〕82號文件公布的《黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法》同時(shí)廢止。

附件3      

黃山市包車（旅游）客運(yùn)企業(yè)信用考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

附件4