【文字解讀】《黃山市促進工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策》政策解讀
一、出臺背景和依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實《黃山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黃山市全面推進零基預(yù)算改革實施方案的通知》(黃政辦秘〔2022〕52號)和《黃山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黃山市市級產(chǎn)業(yè)扶持資金統(tǒng)籌整合實施方案》(黃政辦〔2023〕25號)精神,進一步聚焦二產(chǎn)“提質(zhì)擴量增效”,更好地發(fā)揮專項資金引導(dǎo)激勵和撬動作用,強力推進我市新型工業(yè)化發(fā)展,市工業(yè)和信息化局牽頭會同相關(guān)部門,根據(jù)《工業(yè)和信息化部等八部門關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)規(guī)〔2023〕258號)、《“十四五”國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(國科發(fā)區(qū)〔2022〕264號)等文件,在原《黃山市促進新型工業(yè)化發(fā)展專項資金管理辦法》《黃山市支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策(修訂)》《黃山市支持科技創(chuàng)新若干政策》《黃山市激勵企業(yè)上市掛牌和直接融資若干政策規(guī)定》《黃山市促進質(zhì)量提升若干政策》基礎(chǔ)上,結(jié)合近年工業(yè)科技領(lǐng)域支持重點,制定本政策。
二、制定意義和總體考慮
制定意義:貫徹落實黨中央、國務(wù)院重要精神,加快推進新型工業(yè)化,建設(shè)智能綠色制造強市。
總體考慮:落實省、市兩級工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要,實現(xiàn)以財政、國企資金“小投入”撬動社會資本“大投資”,及零基預(yù)算改革“打破支出固化格局”的要求,對第二產(chǎn)業(yè)涉企資金進行“結(jié)構(gòu)性重整”。
三、研判和起草過程
市工業(yè)和信息化局牽頭整合市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市市場監(jiān)管局等單位政策,經(jīng)征求各區(qū)縣、黃山高新區(qū)、各市直單位和社會公眾意見,形成《黃山市促進工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策(起草稿)》。
2024年2月-5月,市工業(yè)和信息化局三次發(fā)文征求各地、各有關(guān)單位意見,并對《政策(起草稿)》進行修改,形成《黃山市促進工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策》初稿。
2024年5月10日-20日,組織召開《黃山市促進工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策》評估會議,國有企業(yè)、銀行、中介機構(gòu)、民營企業(yè)家(兩代表一委員)參會,并對政策可行性達成一致意見,形成《黃山市促進工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策(征求意見稿)》
2024年6月5日,將《黃山市促進工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策(征求意見稿)》發(fā)至各地各單位征求意見,共征集意見13條,其中已采納6條,未采納6條,部分采納1條;
2024年6月5日-7月5日:通過市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站向社會各界公開征求意見,未收到反饋意見。
2024年10月18日,市工業(yè)和信息化局黨組會議研究通過。
2024年10月21日,提請市政府審議《黃山市促進工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策(送審稿)》。
2024年11月6日,通過市委政法委重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估備案。
2024年11月14日,通過市市場監(jiān)管局公平競爭性審查。
2024年12月5日,通過市司法局合法性審查。
2024年12月19日,市政府第六十七次常務(wù)會議審議通過。
四、工作目標(biāo)和重點任務(wù)
全力推進“五個一批”,推動規(guī)上企業(yè)培育。
對全市制造業(yè)企業(yè)開展分類評級,示范引領(lǐng),逐級推進,鼓勵規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造,新增一批省級智能工廠和數(shù)字化車間。培育一批具有核心競爭力和生態(tài)主導(dǎo)力的黃山特色產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)。
積極培養(yǎng)省級以上專精特新企業(yè)(含“小巨人”)、國家高新技術(shù)企業(yè)和10億元制造業(yè)企業(yè)。
深化“海聚英才·揭榜掛帥”,持續(xù)征集技術(shù)需求。積極組織參與2025年中國(安徽)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會、安徽“雙創(chuàng)匯”走進黃山等活動,深化與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、浙江大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等高校院所合作,提高全市技術(shù)合同成交量。
持續(xù)做好對接,幫助重點企業(yè)加快上市進程。
五、主要內(nèi)容
《黃山市促進工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策》在原政策的基礎(chǔ)上,保留條款4條、修改條款19條、新增條款16條、刪除條款18條。經(jīng)梳理,現(xiàn)劃分為“支持金融協(xié)同放大、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持科技創(chuàng)新、支持品牌建設(shè)、支持素質(zhì)提升”五大類別。其中免申即享類政策14條、即申即享類政策16條、競爭評審類政策11條。
(一)支持金融協(xié)同放大:采用貼息扶持、擔(dān)保扶持、股權(quán)投資、科技創(chuàng)新券、其他等創(chuàng)新金融方式,推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新,支持企業(yè)無抵押物貸款,解決企業(yè)融資難問題。引導(dǎo)國有企業(yè)等將基金投入給我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)項目,鼓勵工業(yè)企業(yè)積極引入基金參與?!墩摺?/span>設(shè)置如下條款:
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主管 部門 |
支持 程序 |
支持辦法 |
1 |
市工業(yè)和信息化局 |
競爭評審 |
支持信用類貸款。鼓勵銀行機構(gòu)對符合畝均效益綜合評價A類、B類、C類企業(yè)分別給予最高不超過2000萬、1000萬、300萬授信額度。對經(jīng)銀行機構(gòu)綜合評價的優(yōu)質(zhì)企業(yè),授信額度可突破上述標(biāo)準(zhǔn)。 |
2 |
市工業(yè)和信息化局 |
競爭評審 |
支持技改專項貸款。對納入省導(dǎo)向計劃項目庫的項目,按同期LPR40%貼息,單個項目貼息不超過2年,最高不超過100萬元。 |
3 |
市發(fā)展改革委 |
競爭評審 |
支持重大項目建設(shè)。對總投資5000萬元以上高技術(shù)、戰(zhàn)新制造業(yè)項目,年度新增固定資產(chǎn)投資貸款(一年期及以上)1000萬元以上,按同期LPR40%貼息,單個項目貼息不超過2年、最高不超過100萬元;無銀行貸款且年度設(shè)備投資額超過1000萬元的,最高按年度設(shè)備投資額10%一次性補助,單個項目最高不超過100萬元。 |
4 |
市科技局 |
即申即享 |
支持科技型企業(yè)貸款。對上一年度通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的實際貸款,按同期LPR20%貼息,最高不超過50萬元。對省級及以上科技企業(yè)孵化器內(nèi)在孵科技型中小企業(yè)的實際貸款,按同期LPR50%貼息,最高不超過10萬元。 |
5 |
市市場監(jiān)管局 |
即申即享 |
支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。對企業(yè)發(fā)明專利權(quán)質(zhì)押貸款500萬元及以下部分,按同期LPR50%貼息。對企業(yè)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資不少于300萬元的,每筆貼息1.2萬元。 |
6 |
市工業(yè)和信息化局 |
競爭評審 |
支持項目貸款擔(dān)保。對為技改項目提供政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)且年化擔(dān)保費率不超過1%的擔(dān)保機構(gòu),按不超過貸款實際發(fā)生額0.5%補助,單個項目補助不超過2年,最高不超過50萬元。 |
7 |
各產(chǎn)業(yè)主管部門 |
/ |
擴大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模。根據(jù)年度預(yù)算安排注入市級政府產(chǎn)業(yè)投資基金,原則上投向黃山市范圍內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點工業(yè)項目。 |
8 |
市工業(yè)和信息化局 |
競爭評審 |
支持基金產(chǎn)業(yè)投資。鼓勵股權(quán)投資管理機構(gòu)在我市投資具有法人資格且符合我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)項目,按不超過每年度實際投資額2%補助給所投企業(yè),單個項目補助最高不超過100萬元。 |
9 |
市發(fā)展改革委 |
即申即享 |
鼓勵企業(yè)加大新興產(chǎn)業(yè)布局。對單個企業(yè)年度投資布局高技術(shù)、戰(zhàn)新制造業(yè)項目3個以上,且落地項目完整年度累計完成固定資產(chǎn)投資1億元以上,根據(jù)該企業(yè)累計實際出資額,按同期LPR50%補助,最高不超過100萬元。 |
10 |
市財政局 |
即申即享 |
支持上市掛牌企業(yè)股權(quán)融資。對掛牌企業(yè)引進私募股權(quán)基金投資或通過“新三板”及“四板”等股權(quán)融資,按首次股權(quán)融資額1%獎勵,單個企業(yè)不超過70萬元;上市公司股權(quán)融資按融資額1%獎勵企業(yè)高管,單個企業(yè)每次股權(quán)融資獎勵最高不超過100萬元。 |
11 |
市科技局 |
即申即享 |
支持創(chuàng)新券推廣應(yīng)用。對研發(fā)活動、研發(fā)機構(gòu)清零的企業(yè),按不超過研發(fā)費用10%補助,最高不超過10萬元。對高新技術(shù)企業(yè)投保的相關(guān)保險,按不超過實際支出保費30%補助,最高不超過30萬元。對購買檢驗檢測、大型儀器設(shè)備共享、技術(shù)研發(fā)服務(wù)等科技服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè),按不超過支出費用20%補助,檢驗檢測、大型儀器設(shè)備共享補助最高不超過10萬元,技術(shù)研發(fā)服務(wù)最高不超過30萬元,每家企業(yè)每年不超過30萬元。 |
12 |
市財政局 |
即申即享 |
支持企業(yè)上市。在滬深北交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè),分階段獎勵1000萬元,其中:與中介機構(gòu)簽訂合作協(xié)議并完成規(guī)范性股改后兌現(xiàn)100萬元,報安徽證監(jiān)局輔導(dǎo)備案受理后兌現(xiàn)150萬元,被滬深北交易所受理后兌現(xiàn)350萬元,成功上市后兌現(xiàn)400萬元。境外主要交易所首次公開發(fā)行股票并上市的,一次性獎勵1000萬元。上市公司遷入黃山市實質(zhì)運營的,10年內(nèi)給予每年100萬元的獎勵。對“新三板”掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板上市的,參照上述標(biāo)準(zhǔn)補齊相應(yīng)獎勵。 |
13 |
市財政局 |
即申即享 |
支持企業(yè)新三板掛牌。對在“新三板”基礎(chǔ)層掛牌的企業(yè),分階段獎勵150萬元,其中:與中介機構(gòu)簽訂合作協(xié)議并完成規(guī)范性股改后兌現(xiàn)40萬元,被全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司受理并出具受理通知書兌現(xiàn)50萬元,實現(xiàn)掛牌兌現(xiàn)60萬元。對直接在“新三板”創(chuàng)新層掛牌的企業(yè),參照上述階段獎勵200萬元,對基礎(chǔ)層晉層至創(chuàng)新層的企業(yè),參照創(chuàng)新層掛牌標(biāo)準(zhǔn)補齊。對“新三板”已掛牌企業(yè),3年內(nèi)每年給予30萬元的持續(xù)督導(dǎo)費用補貼。 |
14 |
市財政局 |
免申即享 |
支持安徽省區(qū)域性股權(quán)市場掛牌。對企業(yè)經(jīng)規(guī)范性股改后在“四板”掛牌的,一次性獎勵40萬元;對企業(yè)未經(jīng)規(guī)范性股改在“四板”掛牌的,一次性獎勵5萬元。 |
(二)支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級:鼓勵實力較強、基礎(chǔ)較好的制造業(yè)企業(yè)積極實施技術(shù)改造,加大設(shè)備投入,采用新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、工業(yè)軟件改造提升生產(chǎn)管理流程,提升企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。鼓勵高技術(shù)投資,提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。支持企業(yè)科技創(chuàng)新和先進技術(shù)保護。《政策》設(shè)置如下條款:
16 |
市工業(yè)和信息化局 |
競爭評審 |
支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型升級。對總投資1000萬元以上的技改項目,按企業(yè)設(shè)備購置及安裝、軟件購置、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等軟硬件投入不超過15%補助,最高不超過200萬元。 |
17 |
市工業(yè)和信息化局 |
競爭評審 |
支持實施制造業(yè)綠色化改造。對列入安徽省綠色制造項目投資導(dǎo)向計劃,固定資產(chǎn)投資500萬元以上,且當(dāng)年完成項目投資并竣工驗收的節(jié)能環(huán)保項目,按設(shè)備投資額不超過15%補助,最高不超過50萬元。 |
18 |
市發(fā)展改革委 |
即申即享 |
支持企業(yè)綠色發(fā)展。對通過省、市評審的“一企一策”節(jié)能減煤降碳診斷項目,最高按項目總投資10%補助,單個企業(yè)最高不超過10萬元。對當(dāng)年新購買綠證的企業(yè),最高按10元/張補助,單個企業(yè)最高不超過10萬元。 |
19 |
市工業(yè)和信息化局 |
競爭評審 |
支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用。對當(dāng)年建成并投入使用的公共工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,總投資在500萬元以上的,按平臺投資額不超過15%補助,最高不超過100萬元。對當(dāng)年建成并投入使用的企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺或場景應(yīng)用項目,總投資在30萬元以上的,按投資額不超過15%補助,最高不超過50萬元。 |
20 |
市工業(yè)和信息化局 |
免申即享 |
支持產(chǎn)業(yè)集聚。對獲得省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、省級先進制造業(yè)集群等集群類稱號的地區(qū),給予申報主體獎勵50萬元,不重復(fù)獎勵。 |
21 |
市發(fā)展改革委 |
即申即享 |
支持產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。對現(xiàn)有企業(yè)通過合作促進高技術(shù)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的上下游制造業(yè)企業(yè)落地集聚,且單個落地企業(yè)完整年度完成固定資產(chǎn)投資2000萬以上或?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)值2000萬以上,每新落地一個企業(yè)最高補助20萬元、單個企業(yè)累計補助最高不超過60萬元。 |
22 |
市發(fā)展改革委 |
競爭評審 |
支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。對符合高技術(shù)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面示范效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)微生態(tài)園區(qū),最高按公共服務(wù)平臺建設(shè)年度固定資產(chǎn)投資額5%補助,最高不超過100萬元。 |
23 |
市發(fā)展改革委 |
免申即享 |
支持高技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育。對首次被納入高技術(shù)制造業(yè)統(tǒng)計且高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達到2000萬元,或首次被認(rèn)定為戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè),獎勵10萬元。 |
24 |
市發(fā)展改革委 |
免申即享 |
支持高技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強。對年度產(chǎn)值超5000萬、同比增長20%以上,或年度產(chǎn)值超億元、同比增長15%以上的高技術(shù)、戰(zhàn)新制造業(yè)企業(yè),最高按企業(yè)年度新增高技術(shù)產(chǎn)值或戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5‰獎勵,單個企業(yè)最高不超過50萬元。 |
25 |
市市場監(jiān)管局 |
競爭評審 |
支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。對為高價值發(fā)明專利培育做出突出貢獻的單位,分檔對每家最高不超過10萬元資助,每年獎勵不超過10家。 |
(三)支持科技創(chuàng)新:鼓勵企業(yè)通過創(chuàng)新平臺建設(shè)提升企業(yè)科技創(chuàng)新實力,通過校企深入合作,解決制約我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)問題。鼓勵企業(yè)開展研發(fā)工作,推進知識產(chǎn)權(quán)保護。《政策》設(shè)置如下條款:
26 |
市發(fā)展改革委 |
免申即享 |
支持重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認(rèn)定的省級以上工程研究中心(工程實驗室)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,按國家級50萬元、省級30萬元獎勵。 |
市科技局 |
免申即享和即申即享 |
對新認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器,按最高不超過國家級50萬元、省級20萬元獎勵。對新認(rèn)定的省級實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、院士工作站、高層次科技人才團隊等創(chuàng)新平臺和團隊,按最高不超過100萬元獎勵。支持高校院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)與我市共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心或設(shè)立分中心,按協(xié)議補助。 |
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27 |
市科技局 |
免申即享 |
引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入。對享受研發(fā)費用加計扣除政策,且研發(fā)經(jīng)費支出(不低于500萬元,增幅不低于全市平均水平)前30名的企業(yè),給予最高不超過30萬元補助。對上年度研發(fā)經(jīng)費支出500萬元-1000萬元、1000萬元及以上,且同比增幅分別達到30%、20%的高校、科研機構(gòu),給予最高不超過20萬元補助。對高校、科研機構(gòu)年度研發(fā)經(jīng)費支出首次超過300萬元的,補助5萬元。 |
28 |
市科技局 |
競爭評審 |
支持重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。通過“揭榜掛帥”等方式開展的科技研發(fā)項目,單個項目資助最高不超過100萬元。 |
29 |
市市場監(jiān)管局 |
免申即享和即申即享 |
支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升。對新認(rèn)定的國家級和省級專利獎、國家知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)、國家馳名商標(biāo)、新獲批的地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)、地理標(biāo)志商標(biāo)、省級以上專利導(dǎo)航服務(wù)項目及其衍生企業(yè)專利微導(dǎo)航項目、省級以上課題研究項目,分別分檔一次性獎勵不超過30萬元。對新開展“貫標(biāo)”并完成認(rèn)證的企業(yè),一次性獎勵2萬元。 |
30 |
市市場監(jiān)管局 |
即申即享 |
支持知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。對馳名商標(biāo)維權(quán)保護項目、高價值專利維權(quán)保護項目、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛海外維權(quán)項目,維權(quán)成功的;對省級以上海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警項目、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心、海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對工作站,考核驗收合格的,經(jīng)評定,分別一次性獎勵不超過20萬元。 |
31 |
市市場監(jiān)管局 |
即申即享 |
支持知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)建設(shè)。對新認(rèn)定的技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國家級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點,分別一次性獎勵20萬元;對新認(rèn)定的省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點、維權(quán)援助工作站,分別一次性獎勵10萬元。對建成知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺投入使用并且全覆蓋黃山市的國家知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè),一次性獎勵20萬元。 |
(四)支持品牌建設(shè):推動各行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動企業(yè)管理體系升級,品牌價值提升。《政策》設(shè)置如下條款:
32 |
市市場監(jiān)管局 |
即申即享 |
支持實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。對新發(fā)布或修訂國際、國家、行業(yè)和安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)的制定單位,首次獲評國家級或省級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎、標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者單位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(中心)的,分別分檔一次性獎勵不超過50萬元。 |
33 |
市市場監(jiān)管局 |
免申即享 |
支持質(zhì)量品牌建設(shè)。對獲得中國質(zhì)量獎及提名獎、安徽省政府質(zhì)量獎及提名獎的組織(個人),分別一次性獎勵100萬元、50萬元、50萬元、30萬元。對評定為皖美品牌示范企業(yè)的,一次性獎勵5萬元。 |
(五)支持素質(zhì)提升:鼓勵企業(yè)參與國家級稱號認(rèn)定,鼓勵企業(yè)入規(guī),提升企業(yè)核心競爭力。幫助中小微企業(yè)完成基礎(chǔ)的數(shù)字化應(yīng)用軟件布局和管理流程數(shù)字化提升。引導(dǎo)中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)一對一上門開展政策宣貫工作,擴大政策知曉面。《政策》設(shè)置如下條款:
34 |
市工業(yè)和信息化局 |
免申即享 |
支持企業(yè)爭創(chuàng)試點示范。對獲得工信部新認(rèn)定國家級稱號的主體,獎勵30萬元。 |
35 |
市工業(yè)和信息化局 |
免申即享 |
支持企業(yè)入規(guī)。對新建投產(chǎn)且首次入規(guī)的工業(yè)企業(yè),獎勵20萬元;對首次入規(guī)的“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè),獎勵10萬元。 |
36 |
市工業(yè)和信息化局 |
免申即享 |
支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。對兩化融合評定等級達到1A、2A、3A及以上的,分別獎勵15萬元、20萬元、25萬元。 |
37 |
市工業(yè)和信息化局 |
免申即享 |
支持先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對新進入工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》公告的企業(yè),獎勵30萬元。 |
38 |
市工業(yè)和信息化局 |
免申即享 |
支持企業(yè)平臺運行。對各區(qū)縣、黃山高新區(qū)支持企業(yè)云服務(wù)平臺和聯(lián)網(wǎng)直報平臺建設(shè),按年度考核獎勵,總額最高不超過80萬元。 |
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市工業(yè)和信息化局 |
即申即享 |
開展政策宣貫。對為企業(yè)開展政策宣貫、項目服務(wù)的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu),給予每服務(wù)1戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)400元補助。 |
六、創(chuàng)新舉措
1.調(diào)整支持方式。政策條款分類采取免申即享、即申即享、競爭評審等方式,競爭評審事項待免申即享、即申即享等事項資金計劃確定后,根據(jù)資金結(jié)余情況再做安排。
2.明確目標(biāo)任務(wù)。針對原辦法支持方向零散,補助資金分散的情況,根據(jù)工業(yè)科技領(lǐng)域工作重點,本政策保留了省對市考核、有效促進產(chǎn)業(yè)提升的相關(guān)認(rèn)定條款,刪除了部分省級認(rèn)定條款,新增了金融支持類政策條款。
3.聚焦工作重點。企業(yè)設(shè)備投入是工業(yè)經(jīng)濟運行和工業(yè)技改投資的主要支撐,本政策進一步聚焦工業(yè)運行和工業(yè)技改投資2個主要經(jīng)濟指標(biāo),申報條款設(shè)置和資金投入方向聚焦金融協(xié)同放大、企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備投入,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大投資,其中金融類支持條款預(yù)估費用超過市級二產(chǎn)資金的60%。
七、保障措施
1.明確職責(zé)分工。市工業(yè)和信息化局、市財政局負(fù)責(zé)對專項資金的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促等工作。市直相關(guān)部門要加強會商溝通、協(xié)同配合,確保專項資金統(tǒng)籌整合工作落到實處。項目實施單位對項目實施和資金使用負(fù)責(zé);市直相關(guān)部門對專項資金的設(shè)立申請、項目審查、資金安排、績效管理、項目監(jiān)管等負(fù)責(zé);市財政部門對專項資金的預(yù)算安排、資金撥付和監(jiān)督檢查等負(fù)責(zé)。股權(quán)投資由基金管理人按照規(guī)定程序?qū)嵤┩顿Y和管理。
2.強化資金保障。專項資金在預(yù)算額度內(nèi)實行項目間平衡調(diào)劑,根據(jù)年度實際執(zhí)行情況統(tǒng)籌安排。按照財權(quán)和事權(quán)匹配原則,本政策涉及的落實省級配套政策,根據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系由同級財政部門兌現(xiàn)。對市級獎補對象兌現(xiàn)100%,對屯溪區(qū)、黃山高新區(qū)獎補對象兌現(xiàn)60%,對其他區(qū)縣獎補對象兌現(xiàn)40%;支持重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、開展政策宣貫條款市級兌現(xiàn)100%;知識產(chǎn)權(quán)條款市級兌現(xiàn)40%。各區(qū)縣、黃山高新區(qū)結(jié)合實際對市級政策進行有效跟進補充,形成疊加性政策體系。
3.資金審核要求。企業(yè)的同一項目在同一年度不得重復(fù)享受同級政策支持,獎補資金按照就高不就低原則予以兌現(xiàn)。
八、解讀機關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式
如有對《黃山市促進工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策》不理解之處,可咨詢條款對應(yīng)的責(zé)任單位:
(工作日8:00-12:00,14:30-17:30)
市工業(yè)和信息化局 中小企業(yè)科0559-2355868;
市發(fā)展改革委 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展科0559-2350532;
市科技局 綜合規(guī)劃與政策法規(guī)科0559-2357182;
市財政局 金融協(xié)調(diào)科0559-2350190;
市市場監(jiān)管局 知識產(chǎn)權(quán)運用促進科0559-2521361。