黃山市落實信訪舉報邊督邊改公開情況一覽表(第二批)
(第二批 2021年7月1日) | |||||||||||
序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 責(zé)任單位 | 責(zé)任人 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 問責(zé)情況 | 備注 |
1 | LD202100029 | 1.質(zhì)疑黃山區(qū)湯口鎮(zhèn)山岔村九龍新村項目是否有完備的環(huán)評及其他審批手續(xù)。2.舉報該項目實施以來侵占破壞農(nóng)田累計上百畝。該問題已向省自然資源廳反饋,至今無答復(fù)。舉報人不信任當(dāng)?shù)卣?,希望督察組實地核查。 | 黃山區(qū) | 其他 | 黃山區(qū)委區(qū)政府 |
程 前 |
2021年6月24日,黃山區(qū)政府組織湯口鎮(zhèn)人民政府會同區(qū)自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)水局、生態(tài)環(huán)境分局、林業(yè)局進行現(xiàn)場核查,經(jīng)核查,反映內(nèi)容部分屬實,核查情況如下:1、關(guān)于信訪人質(zhì)疑黃山區(qū)湯口鎮(zhèn)山岔村九龍新項目審批手續(xù)問題。經(jīng)查實:1、關(guān)于信訪人質(zhì)疑黃山區(qū)湯口鎮(zhèn)山岔村九龍新村項目審批手續(xù)問題。經(jīng)核查:九龍新村項目位于山岔村田段、苦竹溪村民組地段。該新村建設(shè)是為解決田段、苦竹溪兩個村民組拆遷安置而建設(shè)的農(nóng)民新村,為農(nóng)民拆遷自建房。2012年9月,該新村項目經(jīng)黃山區(qū)發(fā)改委《關(guān)于對九龍新村及景區(qū)升級改造項目的批復(fù)》(黃發(fā)改審[2012]65號文)批準立項,目前正在實施的是九龍新村農(nóng)民安置房建設(shè);2012年9月該項目通過了原黃山市規(guī)劃局組織的專家評審,規(guī)劃總用地面積59860.3平方米(約合89.79畝),涉及拆遷戶121戶;2012年12月取得了原黃山區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃局《關(guān)于對黃山九龍文化旅游綜合體(九龍新村)項目規(guī)劃與建筑方案的批復(fù)》(黃規(guī)函[2012]33號文);2013年5月該項目經(jīng)原黃山區(qū)環(huán)保局《關(guān)于九龍新村暨景區(qū)(湯口鎮(zhèn)九龍鄉(xiāng)村文化旅游綜合體)項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》(黃環(huán)建[2013]8號文)辦理環(huán)評相關(guān)手續(xù)。因前期九龍新村建設(shè)推進緩慢,2018年,山岔村重新組建的祥云九龍瀑旅游公司并委托安徽建筑大學(xué)對原規(guī)劃進行了調(diào)整方案,經(jīng)2019年1月湯口鎮(zhèn)三級聯(lián)席審批會議研究同意,將205國道東側(cè)用地納入新村建設(shè)用地范圍,東側(cè)總規(guī)劃面積為60148.34平方米(約合90.2畝),新村東西兩側(cè)規(guī)劃用地總面積近180畝。該新村在分期實施建設(shè)過程中使用農(nóng)用地26.42畝(含耕地25.99畝),農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)已經(jīng)皖政地[2012]1479號文、黃政地[2015]2號文、黃政地[2021]2號文批復(fù)。
2、關(guān)于信訪人反映該項目實施以來侵占破壞農(nóng)田累計上百畝。經(jīng)核查存在部分用地手續(xù)辦理不及時不完善問題。九龍新村在2019年1月,經(jīng)三級聯(lián)審會同意對原有規(guī)劃進行調(diào)整后,道路東西兩側(cè)新村規(guī)劃總面積近180畝。目前新村實際用地面積約78.01畝(含道路西側(cè)原老村莊正在改造部分供地范圍),其中涉及農(nóng)用地共計26.42畝(含耕地25.99畝),農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)均已取得批復(fù)。2019年1月后,鎮(zhèn)村兩級一直在對接相關(guān)用地報批問題,因當(dāng)時正逢國土空間規(guī)劃調(diào)整編制,上級部門一時未能辦理相關(guān)用地手續(xù)。其中在2019年9月至12月期間,湯口鎮(zhèn)山岔村苦竹溪、田段組村民李順慶等部分被拆遷戶,在已將原住房拆除的情況下,先行在九龍新村進行了房屋建設(shè)(均為本村村民、符合一戶一宅、且已經(jīng)退出原宅基地,符合分戶建房條件的除外),該建房地塊符合湯口鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,占地面積9.67畝,土地性質(zhì)為耕地,不占用永久基本農(nóng)田。且2020年初受新冠疫情影響,大部分村民借此空檔期在舊房拆除、沒有住房且農(nóng)轉(zhuǎn)用指標未能及時下達的情況下私自恢復(fù)已暫停的建房,2020年4月9日,黃山區(qū)自然資源和規(guī)劃局將九龍新村李順慶等戶違法占地建房線索移交黃山區(qū)農(nóng)水局,并在此次農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作中,已將該違法用地行為納入清查整治范圍??紤]到兩村民組被拆遷安置農(nóng)戶建房的迫切需求情況,山岔村、湯口鎮(zhèn)人民政府,自2020年6月份以后,積極向黃山區(qū)自然資源和規(guī)劃局匯報歷史和現(xiàn)實情況,要求將該處土地農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)組卷上報市自規(guī)局,2021年4月13日,該處村莊建設(shè)用地經(jīng)黃山市人民政府《關(guān)于黃山區(qū)2021年第一批次村莊建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的批復(fù)》(黃政地〔2021〕2號)批準。另,該新村項目在實施建設(shè)過程中,臨時堆土、堆放建筑材料涉及臨時用地約10.04畝(耕地),已辦理臨時用地手續(xù)(黃自然(臨)準字[2020]044號)。其余規(guī)劃范圍內(nèi)用地,目前尚未實施建設(shè),仍保持農(nóng)用地現(xiàn)狀。 |
部分屬實 | 1、繼續(xù)做好2019年新村規(guī)劃調(diào)整后,道路東側(cè)地塊農(nóng)民建房區(qū)域后續(xù)相關(guān)管理手續(xù)完善,做好污水管網(wǎng)建設(shè)。
2、加強后續(xù)用地監(jiān)管,防止亂占耕地現(xiàn)象發(fā)生。 |
無 |