群眾信訪舉報件辦理情況一覽表（第二十二批）

發(fā)布時間：2021-05-05 17:59 信息來源：中央和省生態(tài)環(huán)境保護督察黃山市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 閱讀次數(shù)：次
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群眾信訪舉報件辦理情況一覽表

第二十二批  2021年5月5日  　
序號 舉報地市 舉報區(qū)縣 受理編號 舉報內(nèi)容 污染類型 是否屬實 調(diào)查核實情況 處理和整改情況 問責(zé)情況
71 黃山市 祁門縣 D2AH202104280033 黃山市祁門縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，硅鼎電子廠在廠區(qū)1樓電梯旁堆放化學(xué)用品，異味嚴(yán)重擾民。 大氣 部分屬實 經(jīng)查，該問題部分屬實。硅鼎電子廠全稱：黃山硅鼎電子有限公司，位于祁門縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)電子產(chǎn)業(yè)園2號廠房，主要經(jīng)營電子元器件生產(chǎn)、銷售。經(jīng)企業(yè)提供2021年4月19日與浙江漢諾化工科技有限公司購銷買化學(xué)品試劑四類（其中鹽酸需公安備案），4月21日取得祁門縣公安局購買申請并備案（有效期內(nèi)），4月27日取得浙江衢州市公安局運輸車輛備案（浙G68103-有效期內(nèi)），4月28日11時30分左右運往該企業(yè)，本次化學(xué)品分別是鹽酸40件、55%氫氟酸15件、冰乙酸20件、硝酸25件。經(jīng)企業(yè)法人陳述，因到貨時間為企業(yè)員工就餐時間，就暫時卸于廠區(qū)1樓大門處，運輸車輛12時30分左右離開該企業(yè)，期間?；吩噭┯腥丝醋o，13時45分左右陸續(xù)搬入企業(yè)化學(xué)品倉庫，包裝完好。2021年4月29日，祁門縣公安局現(xiàn)場核查后證實，該企業(yè)?；穫}庫本次購買的化學(xué)品用劑與企業(yè)提供發(fā)貨單、入庫單及危化品臺賬一致，四種化學(xué)品試劑包裝完好。 要求企業(yè)嚴(yán)格落實危險化學(xué)品儲存及出入庫安全管理制度，并加強員工環(huán)保意識。杜絕后期因各種原因?qū)е禄瘜W(xué)品試劑未及時入庫。 無
109 黃山市 祁門縣 X2AH202104280015 黃山市祁門縣新安鎮(zhèn)珠林自然村，村民趙某彥2005年占用二十余戶村民的水田、茶園、自留地等約20余畝開辦渣子廠，2018年該廠被政府取締后仍未歸還土地。2019年趙某彥將該地塊租給閶鑫公司開辦制砂廠，該廠大肆開山炸石，造成全村房屋不同程度損壞，糞便污水直排河中，污染水源，并以清理河道名義，在珠林自然村上游河流兩旁靠近村民茶地處采沙，導(dǎo)致多戶村民高產(chǎn)茶園及多棵護岸古木被水沖毀。該廠靠近居民區(qū)、學(xué)校，噪音、揚塵污染嚴(yán)重。 生態(tài),噪音,大氣 部分屬實 經(jīng)查，該問題部分屬實，祁門縣閶鑫公司珠林砂廠自2020年4月停止了河道采砂。2020年10月下旬以來已經(jīng)停止制砂，現(xiàn)場調(diào)查時制砂區(qū)處于斷電停產(chǎn)狀態(tài)。 
1.村民趙某彥2005年占用二十余戶村民的水田、茶園、自留地等約20余畝開辦渣子廠，2018年該廠被政府取締后仍未歸還土地問題。根據(jù)趙某彥書面陳述，趙某彥2005年與6戶村民通過土地置換，與18戶村民通過土地使用補償?shù)男问饺〉眉s20余畝土地使用權(quán)，完成渣子廠場地建設(shè)，開辦新星石材有限公司，當(dāng)時的用地性質(zhì)為林地和茶地，2010年，第二次全國土地調(diào)查，該地塊調(diào)整為集體建設(shè)用地。2015年新星石材有限公司因采礦許可證到期，沒有原料而停產(chǎn)，并非2018年政府取締。經(jīng)調(diào)查，趙某彥提供6戶土地租賃協(xié)議（剩余12戶協(xié)議暫時未找到），顯示租賃時間均未明確，故趙某彥未歸還土地。
2.2019年趙某彥將該地塊租給閶鑫公司開辦制砂廠，該廠大肆開山炸石，造成全村房屋不同程度損壞問題。2019年初祁門縣對砂石行業(yè)進行摸底，在依法取締私采亂挖的非法制砂場后，祁門縣閶鑫砂石有限公司（以下簡稱：閶鑫公司）根據(jù)《祁門縣采砂布點布局規(guī)劃》，向趙某彥租賃場地建設(shè)制砂場。2019年11月初，趙某彥將原址廠地租賃給閶鑫公司在原址開辦制砂廠。
閶鑫公司因珠林沙場堆放砂石加工原材料平整場地需要，委托黃山市昱聯(lián)爆破工程有限公司祁門分公司（以下簡稱昱聯(lián)爆破公司）對砂廠內(nèi)東側(cè)部分山體進行露天巖土爆破。2019年11月5日雙方簽訂爆破安全施工合同；2019年11月11日經(jīng)祁門縣公安局備案，爆破作業(yè)單位按編制的設(shè)計實施方案實施了2次（2019年11月26日、2019年12月2日）爆破作業(yè)。后群眾反映爆破導(dǎo)致“本村部分平房開裂和漏雨”，新安鎮(zhèn)立即組織鎮(zhèn)村干部上戶對疑似房屋受損戶進行走訪摸排，逐戶進行登記造冊，共排查出疑似受損房屋44戶；同時，祁門縣住建局組織了祁門房屋鑒定所對所涉房屋進行現(xiàn)場核查，經(jīng)房屋鑒定所現(xiàn)場鑒定，44戶農(nóng)房均無結(jié)構(gòu)性安全問題。為積極化解矛盾，閶鑫公司組織人員對疑似爆破受損房屋全部進行修繕，2020年底前44戶農(nóng)房修繕工作已經(jīng)全部完成。
3.糞便污水直排河中，污染水源，并以清理河道名義，在珠林自然村上游河流兩旁靠近村民茶地處采沙，導(dǎo)致多戶村民高產(chǎn)茶園及多棵護岸古木被水沖毀問題。珠林自然村飲用水主要是自來水，水源是本組對面3處山塢里的山泉水，最近一處水源位于閶鑫公司加工點上游約400米左右。加工點生產(chǎn)區(qū)內(nèi)配套建有污水收集沉淀池，生產(chǎn)污水排入收集池經(jīng)污水處理設(shè)備處理后回收再利用。同時，廠區(qū)大門處建有堆場區(qū)域污水收集池，經(jīng)沉淀后抽回生產(chǎn)區(qū)內(nèi)污水收集池重復(fù)利用。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)另建化糞池1座，經(jīng)收集后用于農(nóng)作物生產(chǎn)，糞便污水未直排河中。
2020年1月9日，祁門縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局下發(fā)“安徽省河道采砂許可證”（祁農(nóng)水證字〔2020〕第001號），準(zhǔn)予在良禾河星林村、新上村段開采砂石。2020年汛期前，閶鑫公司在河道被毀茶園一側(cè)采砂清淤完成后，因遭到部分村民阻擾，河道的另一側(cè)沒有及時開展清淤。在河床一邊高一邊低的情況下，汛期時所有水流往清淤完畢的一側(cè)河床沖刷，致使部分茶園被毀。經(jīng)核查，被毀茶園3戶共540棵茶樹和27棵油茶樹，協(xié)商后共補償29700元（已完成），同時，閶鑫公司對采砂段河道水毀茶園段200米，建設(shè)護岸進行防護，截至2020年11月11日已完工。關(guān)于“多棵護岸古木被水沖毀問題”，被毀樹木為本地常見鄉(xiāng)土樹種楓楊（不屬于新安鎮(zhèn)掛牌保護的105株古樹名木范圍）。對此特邀市古樹名木鑒定專家于2020年11月5日進行現(xiàn)場堅定，其中抽取1顆推算較長的樹齡為87年，經(jīng)鑒定確認(rèn)該株楓楊不屬于古樹名木。
4.該廠靠近居民區(qū)、學(xué)校，噪音、揚塵污染嚴(yán)重問題。
閶鑫公司珠林砂石加工經(jīng)營點于2020年4月建成并開始調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備，因調(diào)試過程中有噪音擾民現(xiàn)象，祁門縣生態(tài)環(huán)境分局（以下簡稱：縣生態(tài)環(huán)境分局）于2020年4月21日向該公司下達(dá)《責(zé)令整改通知書》；2020年5月中旬，該公司認(rèn)為整改完成，縣生態(tài)環(huán)境分局于5月28日委托黃山安琪爾環(huán)境檢測有限公司對該項目生產(chǎn)噪音進行檢測，檢測結(jié)果顯示該項目西側(cè)廠界1米處噪音超標(biāo)，不具備生產(chǎn)條件，未同意其恢復(fù)生產(chǎn)，并于2020年6月3日再次對該公司下達(dá)《責(zé)令整改通知書》，要求其停止生產(chǎn)并限期安裝隔音棉。經(jīng)再次整改后，縣生態(tài)環(huán)境分局于6月19日委托安徽威正測試技術(shù)有限公司對該項目西側(cè)廠界1米處進行環(huán)境檢測，檢測報告顯示該處達(dá)到噪音排放標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于反映噪音影響周邊學(xué)校教學(xué)問題。經(jīng)前期走訪該校（系臨時教學(xué)點，為方便部分村民而設(shè)，教學(xué)點有1名代課老師、6名學(xué)生），由老師陳述，在代課的近兩個月內(nèi)未有噪聲對其教學(xué)產(chǎn)生影響，且無夜間生產(chǎn)加工現(xiàn)象。關(guān)于“揚塵污染問題”，該加工點時因全程濕法加工，故無加工揚塵污染，同時，加工點配備灑水車1臺，根據(jù)氣候變化對運輸?shù)缆愤M行灑水降塵。		 進一步分析論證該砂石加工項目的科學(xué)性、合理性和可行性。 無
110 黃山市 屯溪區(qū) X2AH202104280052 黃山市屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)紅星路新安花園小區(qū)，2021年1月小區(qū)公用通道安裝了用于室內(nèi)地暖的大型機械及配套設(shè)施，設(shè)備運轉(zhuǎn)形成較大風(fēng)壓，噪音嚴(yán)重擾民。 噪音 基本屬實 經(jīng)核實，該信訪件基本屬實。經(jīng)查，該戶2020年7月裝修，同年12月在院外公共通道安裝了空氣能一體機（地暖、空調(diào)）和水壓增壓泵，2021年1月入住后，空氣能一體機和增壓泵運行時產(chǎn)生的噪聲對周邊居民生活造成一定影響。我區(qū)現(xiàn)場要求該戶拆除公共通道內(nèi)的設(shè)備，并合理設(shè)置設(shè)備的安裝位置。該戶已于4月30日將公共通道內(nèi)的設(shè)備拆除完畢。 下一步，我區(qū)將加強日常監(jiān)管，防止類似問題再次發(fā)生。 無
111 黃山市 徽州區(qū) D2AH202104280020 黃山市徽州區(qū)潛口鎮(zhèn)東山村至高廟途中，馬路邊的一家大型企業(yè)（企業(yè)名稱不詳），持續(xù)開采東山村的礦山，破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。 生態(tài) 部分屬實 4月29日，區(qū)政府組織區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、潛口鎮(zhèn)人民政府開展現(xiàn)場核查。經(jīng)查，反映對象為黃山偉創(chuàng)石材有限公司所屬徽州區(qū)東山建筑用花崗巖礦。該公司2015年4月與原徽州區(qū)國土資源局簽訂采礦權(quán)出讓合同，出讓年限10年。礦山符合《黃山市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》及《黃山市建筑用石料礦優(yōu)化開發(fā)布局實施方案》要求。企業(yè)已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案，近年來落實了“邊開采邊治理”義務(wù)，共復(fù)綠面積36.64畝。
礦區(qū)范圍使用林地已許可批準(zhǔn)，符合國家和省行業(yè)準(zhǔn)入條件及產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)按法定程序核準(zhǔn)備案，通過了工程初步設(shè)計審查，已完成基建施工并竣工驗收。安全設(shè)施三同時已履行，2018年1月完成安全風(fēng)險管控“六項機制”編制，2021年1月13日完成安全生產(chǎn)三級標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評備案，安全生產(chǎn)費用已提取，符合安全生產(chǎn)條件。已履行了環(huán)評審批手續(xù)，開展了竣工環(huán)保自主驗收。已編制水土保持方案并獲得批準(zhǔn)。在近期的監(jiān)管過程中，未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)超能力、超強度和超定員組織生產(chǎn)現(xiàn)象。
現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該礦山存在以下問題：1、廠區(qū)內(nèi)雨污分流不到位。2、機修臨時車間防滲措施不到位，地面未硬化。3、廠區(qū)內(nèi)沉淀池未落實防滲措施。4、廠區(qū)內(nèi)地面清掃不及時。		 區(qū)直相關(guān)部門已責(zé)令企業(yè)立即整改。一是針對廠區(qū)內(nèi)地面清掃不及時問題立行立改，做到每日3次灑水，減少運輸揚塵影響。二是對廠區(qū)內(nèi)雨污分流全面排查，落實雨污分流措施；將現(xiàn)有機修臨時棚拆除，新建機修車間落實防滲措施；對廠區(qū)內(nèi)沉淀池落實防滲措施。3個月內(nèi)完成所有問題整改。
 無