群眾信訪舉報(bào)件辦理情況一覽表（第二十六批）

發(fā)布時(shí)間：2021-05-09 18:18 信息來(lái)源：中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察黃山市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 閱讀次數(shù)：次
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群眾信訪舉報(bào)件辦理情況一覽表

第二十六批  2021年5月9日  　
序號(hào) 舉報(bào)地市 舉報(bào)區(qū)縣 受理編號(hào) 舉報(bào)內(nèi)容 污染類型 是否屬實(shí) 調(diào)查核實(shí)情況 處理和整改情況 問責(zé)情況
48 黃山市 歙縣 X2AH202105020026 黃山市歙縣三陽(yáng)鎮(zhèn)政府以修建道路為由，將數(shù)百畝基本農(nóng)田出售給開發(fā)商進(jìn)行硬化并建設(shè)停車場(chǎng)等建筑；徽投公司和中惠旅，未經(jīng)三陽(yáng)鎮(zhèn)居民同意，在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)砍伐山林、占用農(nóng)田，建設(shè)觀光索道，且該索道經(jīng)過(guò)居民生活區(qū)。 生態(tài) 部分屬
實(shí)		 經(jīng)查，該信訪件部分屬實(shí)。一、針對(duì)反映的“黃山市歙縣三陽(yáng)鎮(zhèn)政府以修建道路為由，將數(shù)百畝基本農(nóng)田出售給開發(fā)商進(jìn)行硬化并建設(shè)停車場(chǎng)等建筑”問題
2017年11月，由縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司和三陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府共同申請(qǐng)，經(jīng)縣發(fā)改委批復(fù)（發(fā)改投資﹝2017﹞445號(hào)），同意實(shí)施“歙縣三陽(yáng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目”，項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容為：新鎮(zhèn)區(qū)新增用地240畝地塊平整（其中三陽(yáng)鎮(zhèn)政府對(duì)面約150畝，高鐵站前區(qū)約90畝）、S324線外環(huán)段改建、新建便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、醫(yī)療服務(wù)中心及其他市政綠化、停車場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)等，為我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，旨在改善三陽(yáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)能力。2017年以來(lái)，按照實(shí)施進(jìn)度逐年對(duì)項(xiàng)目用地依法報(bào)批使用，先后經(jīng)省政府審批了S324線外環(huán)段改建工程（皖政地﹝2017﹞436號(hào)），三陽(yáng)衛(wèi)生院改造提升項(xiàng)目（皖政地﹝2017﹞1360號(hào)、皖政地〔2019〕214號(hào)），常青藤幼教基地項(xiàng)目（皖政地〔2019〕896號(hào)），三陽(yáng)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心及停車場(chǎng)項(xiàng)目（皖政地﹝2020﹞596號(hào)、皖政地（增減掛鉤）﹝2021﹞92號(hào)），以上項(xiàng)目均符合《三陽(yáng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》、《三陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2016—2030）》等規(guī)劃，不占用基本農(nóng)田。項(xiàng)目實(shí)施情況：S324線外環(huán)段改建工程和三陽(yáng)衛(wèi)生院改造提升項(xiàng)目資金均通過(guò)地方財(cái)政和上級(jí)財(cái)政支持完成；常青藤幼教基地項(xiàng)目為教育用地；三陽(yáng)鎮(zhèn)游客服務(wù)中心及停車場(chǎng)項(xiàng)目由三陽(yáng)鎮(zhèn)政府和縣徽投集團(tuán)投資建設(shè)，用地性質(zhì)為交通運(yùn)輸用地，以上項(xiàng)目均不存在商業(yè)開發(fā)行為，不存在“將數(shù)百畝基本農(nóng)田出售給開發(fā)商進(jìn)行硬化并建設(shè)停車場(chǎng)等建筑”問題。
二、針對(duì)反映的“徽投公司和中惠旅，未經(jīng)三陽(yáng)鎮(zhèn)居民同意，在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)砍伐山林、占用農(nóng)田，建設(shè)觀光索道”問題
紫陽(yáng)索道一期項(xiàng)目，涉及歙縣三陽(yáng)鎮(zhèn)高峰村、三陽(yáng)村集體林地1.9769公頃，2020年12月18日完成報(bào)批，安徽省林業(yè)局已下發(fā)《使用林地審核同意書》（皖林地審﹝2020﹞1100號(hào)），索道一期項(xiàng)目不涉及生態(tài)紅線和基本農(nóng)田，砍伐的樹木也按照相關(guān)手續(xù)經(jīng)過(guò)縣林業(yè)局批準(zhǔn)，嚴(yán)格在頒發(fā)的采伐證許可范圍內(nèi)實(shí)施。不存在“未經(jīng)三陽(yáng)鎮(zhèn)居民同意，在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)砍伐山林、占用農(nóng)田”問題。
三、針對(duì)反映的“該索道經(jīng)過(guò)居民生活區(qū)”問題
反映人反映的索道經(jīng)過(guò)居民生活區(qū)情況屬實(shí)，后期索道建設(shè)確實(shí)會(huì)跨越居民生活區(qū)，共涉及三陽(yáng)村16個(gè)戶。按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2018年5月14日發(fā)布，2018年12月1日實(shí)施的中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《客運(yùn)架空索道安全規(guī)范》的要求，當(dāng)索道跨越居民區(qū)或耕地時(shí)離地垂直距離不應(yīng)小于5米、跨越建筑物時(shí)與建筑物頂垂直距離不應(yīng)小于2米，索道在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)已充分考慮該規(guī)范，設(shè)計(jì)高度均超過(guò)規(guī)定的相應(yīng)高度。同時(shí)為保證索道安全運(yùn)行，初步設(shè)計(jì)在電氣控制系統(tǒng)中設(shè)計(jì)了安全保護(hù)系統(tǒng)，并采取系列安全措施及緊急救援措施。		 前期，三陽(yáng)鎮(zhèn)政府多次與索道跨越居民生活區(qū)的群眾進(jìn)行商談，虛心聽取群眾意見。下一步，三陽(yáng)鎮(zhèn)政府將繼續(xù)與相關(guān)群眾深入商談，拿出切實(shí)的解決方案，待商妥之后再行實(shí)施索道跨越居民區(qū)。 無(wú)
71 黃山市 黟縣 X2AH202105020004 黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)，繞城公路古溪至龍江段兩側(cè)違法占用基本農(nóng)田，傾倒建筑垃圾后用于建造房屋；古溪至龍江段河道內(nèi)，存在非法采沙；黟縣碧陽(yáng)鎮(zhèn)亂填基本農(nóng)田，如中山村、橫崗村，用于建設(shè)停車場(chǎng)、開辦石材廠等。 生態(tài),其他污染 部分屬實(shí) （一）宏村鎮(zhèn)繞城公路古溪至龍江段兩側(cè)未發(fā)現(xiàn)有傾倒建筑垃圾后用于建房現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)陳某、昝某、查某等3戶占用基本農(nóng)田建設(shè)行為。（二）反映古溪至龍江河道內(nèi)存在非法采砂情況實(shí)際為黟縣龍川河，該河段管理范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)非法采砂的行為。（三）反映地塊“碧陽(yáng)鎮(zhèn)中山村”實(shí)際為“碧陽(yáng)鎮(zhèn)鐘山村”。碧陽(yáng)鎮(zhèn)開展認(rèn)真摸排，重點(diǎn)對(duì)鐘山村、橫崗村進(jìn)行核查，同時(shí)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的其他行政村進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)以下幾處占用基本農(nóng)田違法行為：1.碧陽(yáng)鎮(zhèn)橫崗村田段組、橫崗村前門組、石亭村東田、碧山村養(yǎng)親苑（原青山公寓）旁建設(shè)停車場(chǎng)，占用基本農(nóng)田；2、碧陽(yáng)鎮(zhèn)鐘山村新豐組有一石材加工廠占用基本農(nóng)田；3、碧陽(yáng)鎮(zhèn)鐘山村胡村組有一水泥板廠占用基本農(nóng)田。
綜上所述，該信訪件反映的問題部分屬實(shí)。		 處理意見：1、對(duì)宏村鎮(zhèn)陳某、昝某、查某等3戶占用基本農(nóng)田建設(shè)行為進(jìn)行處理。2、責(zé)令碧陽(yáng)鎮(zhèn)橫崗村田段組、橫崗村前門組、石亭村東田、碧山村養(yǎng)親苑（原青山公寓）旁等4處停車場(chǎng)限期整改。3、責(zé)令碧陽(yáng)鎮(zhèn)鐘山村新豐組石材加工廠限期整改。4、責(zé)令碧陽(yáng)鎮(zhèn)鐘山村胡村組水泥板廠限期整改。 無(wú)